拉萨市创建全国文明城市工作综述之九

发表于2018-08-07 分类:系统评测 浏览次数:200次

    我市坚持以科学发展观为统领,着力推进民生工程建设,狠抓政务环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境等建设,让广大市民共享创城成果。

    一个不断发展的城市,才会保持永久的魅力。在新形势下,拉萨要履行好自治区党委政府赋予的“火车头”作用,实现拉萨经济社会跨越式发展重任在肩,而发展要靠环境来支撑,我市提出了“既要金山银山,更要绿水青山”的工作思路,加大环境保护力度,积极打造可持续发展的生态环境。

    政务环境廉洁高效。在抓好理论学习宣传、干部教育培训规范化的同时,我市注重加强科学民主决策规范化建设,将事关全市经济社会发展全局的国民经济和社会发展规划、宏观调控及改革开放的政策措施等重大问题和重要事件提交市委常委会、政府常务会议研究,实行集体决策。对于社会治安综合治理、安全生产等采取“一票否决制”。同时,政务公开、依法行政、行政监督规范化建设取得重大进展。成立了市民服务中心,向社会公布市直部门(单位)政务公开、办事公开内容目录。市民服务中心受理事项办结率达100 。

    法治环境公平公正。我市加强了普法宣传教育与法律援助,认真实施法制宣传教育第五个五年规划,全民法制宣传教育普及率达98 。同时,积极为符合法律援助条件的弱势群体提供法律援助与服务。在加强基层民主建设的基础上,我市加大公民合法权益的保护力度,全市所有企业建立了和谐的劳动关系。与此同时,我市全面推进“平安拉萨、和谐拉萨”建设,社会治安综合治理综合考评名列全区前列。

    市场环境诚实守信。我市深化诚信政府建设,设立政务公开、政务公开栏、政府门户网站,健全完善《拉萨市政府信息公开指南》和《拉萨市政府信息公开目录》,定期、不定期督查重要决策、重大项目、重点民生工程和为民办实事项目的进度。

    创城为大家

    我市突出社会主义核心价值体系建设,突出改善民生,突出拉萨特色,努力让广大市民共享创城成果。

    建设健康向上的人文环境。我市广泛开展社会主义核心价值体系建设,大力弘扬老西藏精神;在大力开展爱国主义教育的同时,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设教育网络。

    广泛开展社会志愿者服务。我市成立了社会志愿者协会,市区各社区的爱心合作社也全面启动。每年开展慰问活动,对农村五保户、无劳动能力和生活来源特困户给予除低保金外的援助。

    建设安居乐业的生活环境。随着交通基础设施建设的加速,我市在加 大中心城市建设步伐的同时,大力实施“东延西扩南跨、一城两岸三区”城市战略规划。特别是中央和对口援藏省市加大了援助力度。北京市、江苏省每年将拿出其财政收入的千分之一用于拉萨廉租房、安居房、城市环卫、给排水、城市道路等社会事业项目建设;大力推进公交事业和城市亮化、美化工程,切实改造和完善了社区基础设施。

    加强社会保障工作。全市养老、失业、医疗保险已全面覆盖。农牧民新型农村合作医疗平均参合率达99 以上,城乡低保实现了应保尽保。在全区率先消除城镇“零就业家庭”并保持动态为零,率先构建统筹城乡的就业平台。

    建设可持续发展的生态环境。在抓好城乡环境保护、城市长效管理的同时,我市加强生态文明建设。自去年我市荣获“自治区园林城市”称号以来,市委、市政府坚持把城市园林绿化建设作为为民办实事的项目来抓,大力实施拉萨南北山绿化工程、园林式小区、拆墙透绿工程、市区小公园、拉贡公路绿化建设,形成了具有高原园林特色的城市绿色风光带。

    大家齐创城

    我市强化组织领导,把创建全国文明城市作为推进全市经济社会又好又快发展的重要载体。市委常委会专题研究文明创建工作,市委书记、市长亲自挂帅,市委副书记、市委常委分别担任创城领导小组副组长,多次部署创城活动,深入创城第一线指导创城工作。

    各级党委政府把精神文明建设的主要指标纳入经济社会发展规划之中,认真制定和实施精神文明建设规划及年度计划,各级财政每年都安排专项资金,为群众办好事、办实事,并坚持每年为群众办十二件实事。

    在创建文明社区上,分别从建立财力保障长效机制、社区各类资源整合、宣传报道、加强基层干部队伍建设、完善城市综合执法体系、理顺街 道社区职责、考核体系、调整街道社区管辖范围和街道内设机构等方面推进城市管理体制改革和社区建设。

    按照“两级政府、三级管理、四级网络”的管理构架和管理重心下移的原则,制定出台了各类方案,搭建起了“五办一所”的基层工作框架,明确了内设机构职责,规范了街道和社区的工作制度、工作流程和服务流程。整合辖区各类资源,强化服务和管理工作,实现了管理从“区属”向“区域”的转变和职责向城市管理、社区建设、社会治安综合治理等重点工作的转变,使街道办事处和社区的职责更加清晰、城市管理和社区服务功能更加完善。2008年以来,城关区先后对8个街道办事处和32个社区进行了新建和改扩建,基层政权建设资金累计投入近2亿元。积极通过各种渠道争取资金,不断提升教育整体水平,扎实推进教育均衡化发展。按照“健全组织、配强班子、配齐工作人员”的要求,进一步调整充实了街道干部队伍,壮大了社区工作力量,打牢了社区管理的组织基础。

    在创建文明行业上,医院、电信、银行、公交、旅游等多个服务行业开展了“热心文明服务、树好窗口形象”等一系列主题活动,服务质量跃升到一个新高度,提升了城市形象,为创城增光添彩。目前,创建全国语言文字规范化达标城市工作也在有序开展之中。

    创城是机遇,更是挑战。几年来,全市以争创全国文明城市为动力和抓手,促进了各项指标任务的落实。

    广大市民从身边的变化体会到了经济发展步伐加速、社会和谐稳定、各项事业蒸蒸日上。幸福拉萨、拉萨幸福已成为全市各族人民的共识。

责任编辑:系统管理员    


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